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金融管理部门将继续做好房企合理融资支持和融资监管

来源:新华网

发布日期:2023-11-22 15:10

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近日,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会,研究近期房地产金融等重点工作。上海证券报记者获悉,下一步,金融管理部门将继续支持稳妥防范化解大型房企风险,会同有关部门和地方政府,共同做好房地产企业合理融资支持和融资监管,包括保持房企股债融资渠道总体稳定,防范化解缓释房企债券违约风险,从严查处上市房企、发债房企财务造假、虚假信披及中介机构未履职尽责违法违规行为等。

今年以来,资本市场在支持房企融资方面持续发力。数据显示,今年前10个月,资本市场支持房企股债融资合计超2700亿元。业内人士认为,预计未来政策将延续宽松导向,房地产行业基本面有望进一步改善。

做好房企合理融资支持和融资监管

金融机构座谈会提出,过去一段时间,金融部门积极配合行业主管部门和地方政府,从房地产市场的供需两端综合施策,着力稳定房地产市场,取得良好效果。

记者获悉,下阶段,证监会将继续积极支持稳妥防范化解大型房企风险,做好房地产企业合理融资支持和融资监管,促进房地产行业平稳健康发展。

具体包括,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。保持房企股债融资渠道总体稳定,支持规范经营的民营房企持续发展。积极发挥中证金融公司与地方担保公司“央地合作”增信模式作用,促进解决民营房企发债难问题。做好房地产股债融资监管,规范募集资金使用。

同时,稳妥做好相关风险处置和违规查处。坚持“一司一策”化解大型房企债券违约风险,继续应对上市房企集中退市问题,确保“退得下、退得稳”。从严查处上市房企、发债房企财务造假、虚假信息披露及相关中介机构未履职尽责等违法违规行为。

中金公司董事总经理蔡雪珂认为,上述举措有利于缓释房地产市场风险,稳妥有序推动房地产行业平稳健康发展。在稳字当头的前提下,对于未出险房企,统筹信贷、债券、股权、REITs资产证券化等工具,更大力度支持其合理融资需求,防范风险向企业进一步蔓延传染;对于已出险房企,支持其运用展期、重组等市场化工具,鼓励控股股东、实控人参与股权融资,缓释违约风险,提振市场信心。

他还建议,对于资产质量较好的出险房企,要推动其在完成保交楼任务后,运用破产重整程序,为引战重组创造条件。引导头部房企、地方国企积极参与重整投资,推动业务转型更好适应房地产新发展模式;助力困难项目保交楼,有序出清债务和风险。对于严重资不抵债、消极“躺平”的房企,在不影响保交楼的前提下实施破产清算。

前10个月资本市场 支持房企股债融资合计超2700亿元

去年底,证监会出台支持房地产平稳健康发展的“股权五条”等政策措施,启动不动产私募投资基金试点,坚持股债联动,支持房企通过资本市场合理融资,同时稳妥应对房企债券违约风险。截至目前,A股上市房企共有104家,境外上市的境内房企有98家(其中港股93家),总市值合计约2.3万亿元。

一方面,满足正常经营房企合理融资需求。今年前10个月,资本市场支持房企股债融资合计超2700亿元。其中,股权融资方面,去年底以来,已有8单境内外上市房企再融资和并购重组项目通过证监会注册或备案,拟融资合计约440亿元。债券融资方面,前10个月,房企公司债券及资产支持证券发行超过2300亿元。此外,中证金融公司与地方担保公司“央地合作”增信模式落地,支持民营房企发行债券;4单保障性租赁住房公募REITs发行上市,促进盘活存量资产。

另一方面,持续加大构建房地产发展新模式的融资支持力度。积极发挥资本市场功能,加大保障性住房建设等“三大工程”的股债融资支持力度,9月底出台资本市场支持保障性住房建设实施方案;推动消费基础设施公募REITs发展,发布相关业务规则,将公募REITs资产范围拓展至百货商场、购物中心、农贸市场等消费基础设施,首批已受理4单消费基础设施REITs。

招联首席研究员董希淼表示,房地产是我国支柱产业,房地产市场关联很多上下游行业,促进金融与房地产良性循环,既是房地产市场健康平稳发展的需要,也是防范化解金融风险的需要。去年以来我国房地产供求关系发生重大变化,在此背景下,资本市场应进一步发挥好直接融资功能,如支持优质房企用好债券融资支持工具,通过资本市场开展股权融资等。

房地产行业基本面有望进一步改善

中央金融工作会议强调,促进金融与房地产良性循环。本次金融机构座谈会提出,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,要积极服务保障性住房等“三大工程”建设,加快房地产金融供给侧改革,推动构建房地产发展新模式。

业内专家认为,政策落地影响仍需时间显现效果,预期将延续宽松导向,后续城市购房政策或将持续优化,并与经济政策共同发力,房地产行业基本面有望进一步改善。

蔡雪珂认为,本次金融机构座谈会突出了金融服务实体的持续性和针对性,房地产方面提出“一视同仁”和“三大工程”。相比国有企业,民营房地产企业面临的问题和挑战更加突出,客观上更需要融资政策呵护和支持。同时,推进保障性住房、城中村改造和平急两用基础设施“三大工程”建设,有利于推动新房需求释放,直接和间接拉动房地产及相关产业链投资,为房地产行业和企业转型发展创造政策窗口期,为保持经济增长助推动能。

信达证券地产行业首席分析师江宇辉表示,北京、郑州等地调整优化公积金贷款二套房认定标准,中国人民银行近日提出有效满足房地产企业合理融资需求,证监会提出要保持房企股债融资渠道总体稳定,持续推进完善REITs市场体系等。未来地产销售与房企融资环境有望保持宽松状态,为楼市复苏积聚动力。